八字方针提出背景意义(八字方针的提出)

1979年4月5日-28日，中共中央召开工作会议，主要讨论经济调整问题。李先念代表中央在讲话中分析了经济形势，提出了“调整、改革、整顿、提高”的八字方针。会议通过了这一方针和调整后的1979年国民经济计划，决定从当年起用三年时间，认真搞好调整。

落实好个人所得税专项附加扣除政策，加快5G商用步伐

C.十一届三中全会

督促落实2020年1亿人落户目标，提高大城市精细化管理水平

责编：邓国华

畅通

但这一切都随着今年气球事件的发生和台海关系的加剧而再度渺茫起来。

重新恢复的高层交往将重启两国过去数年来由于多种原因暂停的高层对话，从而为美中两国领导人在今年9月印度举办的二十国峰会期间再次进行直接会晤创造条件。

因为每个人的时间不同，学习环境不同，理论基础不同，学习习惯不同以及学习的目的不同。

保持稳中有进，中国经济迈向高质量发展。前三季度，中国经济实现6.7%的增长，服务业和消费对经济增长的贡献分别升至60.8%和78%，新登记注册企业数日均超过1.8万户……中国经济从“有没有”向“好不好”的转变愈加凸显，“旧动能”向“新动能”的转变逐浪而高，“积累量”向“提升质”的转变势不可挡。“中国已成为全球经济发展的关键要素，在世界舞台中扮演了极为重要的角色。”巴西中国问题专家卡瓦略如是评价。

过去几年，我国坚持以供给侧结构性改革为主线，有效促进供求关系和供给结构优化，激发经济新动能，推动经济迈上高质量发展道路。人们普遍关注：此次中央经济工作会议提出的“巩固、增强、提升、畅通”具有怎样的深刻内涵、提出哪些新要求？未来深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展，应该如何贯彻好这八字方针？12月21日，本报记者在会后第一时间采访了经济领域多位专家。

翻开供给侧结构性改革的成绩单，一系列数据很抢眼：今年前7月，压减粗钢产能2470万吨，完成全年任务80%以上。截至11月末，市场化债转股项目签约总金额达到18928亿元，资金到位5050亿元。1—10月，规模以上工业企业每百元主营业务收入中成本和费用合计为92.59元，同比降低0.25元。

据国家统计局测算，2015年至2017年，我国经济发展新动能指数依次为123.5、156.7、210.1，分别比上年增长23.5%、26.9%和34.1%，呈逐年加速之势。

党的十八大以来，商事制度改革不断深化，极大激发了市场活力。截至今年9月底，全国实有市场主体1.06亿户。今年前9个月平均每天新设企业1.84万户。

据世界银行最新报告，中国营商环境在全球排名从第七十八位提升至第四十六位。“这充分说明伴随‘放管服’力度加大，我国营商环境改善取得显著成效。”赵昌文说。

刘元春建议，破除要素流动壁垒，首先要打破地区保护。其次，加大市场标准一体化建设，真正形成大市场。此外，要加大社会保障、社会服务一体化建设。

按照工业体系完整度来算，我国拥有39个工业大类、191个中类、525个小类，成为唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。在世界500多种主要工业产品中，中国有220多种产品的产量居世界第一。

近年来，我国在北斗导航、量子通信、探月工程、人工智能等诸多创新科技上均有重大突破。今年7月，世界知识产权组织与康奈尔大学等联合发布了2018年全球创新指数，中国从去年的第二十二名升至第十七名。但同时，我国在诸多技术领域仍被“卡脖子”。

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提升——要提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。

到1962年，国民经济逐步得到恢复和发展，调整、巩固、充实、提高的“八字方针”初见成效。1963年8月，李先念在谈到两年来国民经济调整工作取得的巨大成绩时指出：“减少职工和城镇人口，是国民经济调整工作的一个重要的环节。过去两年中，在这方面进行了艰巨的工作，取得了很大的成绩。1960年底，全国由国家支付工资的职工人数共有五千零四十三万八千人，全国城镇人口共有一亿三千零七十三万人。1961年和1962年，共减少职工一千八百零七万人，减少城镇人口二千二百万人。”“六十年代初那次调整，当时困难重重，不调整就无法渡过难关。因此，在开始调整的时候，工业生产和基本建设的总规模都退了下来，那是从当时的实际情况出发的，是必要的，是正确的。”

“服务实体经济，是中央为金融业指出的重要方向。”交通银行首席经济学家连平说，现阶段要综合运用包括定向降准在内的各类工具，支持银行等金融机构向小微企业和民企放贷，使金融机构自身获得资金的成本降低，也有充足的流动性进行贷款投放。

畅通，就是要畅通国民经济循环，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。要加快转变政府科技管理职能，推动创新融通发展，充分发挥科技创新规划和重大科技专项的牵引作用，通过制定规划和建立产学研合作基地等创新平台，引导科教资源逐步释放，调动各类创新主体深度融合的积极性；升级各类“双创”平台载体，支持企业建立健全科技成果、知识产权归属和利益分享机制；扶持科技型小微企业，引导其在科技成果应用、技术创新、创造就业等方面发挥更大作用；鼓励企业发展知识产权和拥有知名品牌，形成知识产权创造、应用、产业化的良性循环；深入开展服务业综合改革试点，推动先进制造业与现代服务业深度融合，扎实推进国家物流枢纽网络建设等。

■ 经济调整“八字方针”的提出与实施 ■

1.被誉为“小球转动大球”的“乒乓外交”，促进了______的发展。D

2.中华人民共和国恢复联合国合法席位的时间是______。D

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3.1978年12月召开的党的______，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。C

4.1978年5月11日，______公开发表《实践是检验真理的唯一标准》。B

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5.______，在中央工作会议闭幕会上，邓小平作了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话。A

6.______提出了改革开放的任务。D

7.1980年7月26日，______发表《文艺为人民服务、为社会主义服务》社论。A

8.______和______成为党在社会主义新时期领导文艺工作的基本遵循。B

9.1979年4月5日至28日，党中央召开工作会议，正式确立了对国民经济实行______的新“八字方针”。A

10.1980年，在深圳、珠海、______和______设置经济特区。B

C.中日关系