本篇文章给大家谈谈丛林电影,以及丛生的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。
1、夺命深渊
影片主要讲述了在原始森林中一个巨大的洞穴,属洞穴探险片。一群极具冒险精神和拥有丰富经验的团队前往勘察,过程充满了未知和惊险。这部片子主要展示了人类的各种遇难死法,及身临其境的幽闭感。
2、极地重生
这是一部真实事件改编的逃生故事。影片拍的真实而感人,男主在极端恶劣的环境中逃亡,没有过多炫技,却足以让人思考。主要讲述了在二战末期,德国军人科利基文斯在战争中沦为战俘,被处以25年的刑期,此时他怀孕的妻子和女儿则完全没有他的消息,只能求神保佑他还能活着回来。经过漫长的跋涉,一行战俘被送到了一个劳改场,那里没有围墙也没有栅栏,然而极度的严寒和千里冰原则成了难以逾越的屏障。
3、活埋
这部电影拍的比较特别,以其独特的视角、高超的镜头和细致的剧情再一次刷新了低成本电影的票房奇迹,主要是因为影片大部分的镜头都在棺材中进行,一口棺材一个打火机。制造出了惊悚度与新鲜感都令人耳目一新的反战大视野,全片气氛营造异常紧张,让人挪不开眼睛,能直击观众的内心,让人窒息的手法简直令人拍案叫好。
4、重见天日
全片情节紧凑,表演精彩。影片主要讲述了一名美军飞行员被困越南战场成为俘虏,被迫在俘虏营中生存想办法越狱,最终在丛林中冒险的故事。主要的亮点在于真实的实拍环境,在雨季来临时越狱,要面对无边丛林、饥饿、野兽,还有不知道在何处的越南人的求生故事。
5、荒岛余生
孤荒求生的题材片也一直有,可这部荒岛余生确实算得上是一部好作品,主要讲述了一名快递员遭遇飞机劫难,被困岛4年,在这4年中,唯一陪伴他的只有一个排球。面对艰难的生存环境和孤独感,他只能想办法生存下来的故事。
6、丛林
这部影片根据真实事件改编。其实热带雨林冒险的故事题材也不少。在以往的影片中,丛林中除了野兽、沼泽、急流还有毒虫,一个人有这种环境下,最可怕的是无人营救,那种被困的孤独感足以让一个人崩溃致死。
7、未来水世界
这部是一部经典的老电影,影片主要讲述了在公元2500年后,地球两极冰川大量消融,地球成了一片汪洋。人们只能在水上生存,建起了水上浮岛,泥土就像黄金一样成了稀有贵重之物。幸存的人类在水上建起了城堡,有一天一名不速之客来到此地,而他拿来兑换的是整整一瓶泥土,故事就从这里展开。
8、火星救援
类似外星求生的题材科幻影片也很多,这部电影剧情过硬,科幻感很强,很多剧情细节直击人心。但这一部算得上佳作,影片主要讲述了一个宇航员孤独的被抛弃在了火星,唯一能拯救他自己的只有靠自己的知识生存,等待救援的故事。
9、少年派的奇幻漂流
这部李安导演的高分佳片作品,没看过的朋友一定要看,影片除了有一个童话般的海上漂流冒险奇异故事,还有美爆了的摄影画面,随手一截就是一张壁纸,既有剧情冒险又有极致美的特效画面,值得细细品味。
10、心慌方
这是一部迷宫版本逃生题材作品。主要讲述了六个素不相识的人,一觉醒来后发现一同身处于由一个个形状相同的立方体组成的结构复杂的高度精密迷宫中,这样立方体外貌相同,充满了各种各样,复杂异常的机关,他们唯一的出路只有逃离这座迷宫。
没时间接电话,没时间吃饭,也没时间去厕所,找他咨询的家长也经常从早晨7点到凌晨一两点——志愿填报那几天,这是闫庆龙的工作常态。
闫庆龙是北京格学高考研究院院长,从事高考规划行业超过10年,每年服务的考生数量大概在六七十个。每年6、7月各省“一分一段”表陆续公布后,闫庆龙便开始一天18~20小时的咨询,每个家庭咨询的时间大概在1~2小时。这期间他在微信上每天回复最多的两句话就是,“在的,您说。”“放心吧,没问题的!”
“我是前期多聊,不限制时间,也不限制次数,考分出来后就是提供填报方案。”闫庆龙告诉《中国企业家》,在他看来,无论是志愿填报、志愿规划还是学业规划、生涯规划,都是在培养一种能力,“信息的收集能力,政策的解读能力,关于未来选择和判断的决策能力。”
花钱咨询填志愿,早已不是什么新鲜事。高考志愿规划师黄晟告诉《中国企业家》,2014年教育部出台最新《高考改革方案》后,上海、浙江作为试验田开始实行“3+3”模式,咨询高考志愿填报的家长和考生便明显增多了,他早期积累的客户,也大多是来自江浙沪的考生。
从2014年开始,黄晟注意到志愿填报市场迅速升温。天眼查数据显示,截至今年6月底,我国目前共有2388家企业名称或经营范围含“志愿填报”,且状态为存续的相关企业。其中,约600家成立时间仅1年左右。而在2013年之前,我国志愿填报相关企业的年度注册数量仅为个位数。
需求爆发的同时,也滋生了不少行业乱象。在黄晟看来,他们是“毁誉参半”的,“就看你是想赚快钱,还是赚慢钱,挣口碑”。
高考志愿规划师是一个新兴的职业,新到甚至国家的行业分类中都找不到。但它的火热和关注,看起来确实不是一阵风。行业内如闫庆龙这样10年以上的从业者不是少数,业务也从简单的填报志愿、规划未来,衍生总结出更多如解决矛盾和争执的职业经验。
填报志愿的难点不是技术,而是解决分歧
专业好不好、就业怎么样、分数行不行、能不能被录取、被哪个专业录取,这是闫庆龙在做咨询时被问及最多的几个问题。
高考填报志愿是人生的重要转折点,重属性下就会更加慎重,也会更容易出现摩擦和碰撞。“家长更关心现实的、眼前的问题,考生则往往会更关注长远的未来发展。”闫庆龙说道。
闫庆龙告诉《中国企业家》,填报出现的技术问题,是行业里最简单的工作,“考700分和考300分,在技术上找学校找专业难度都一样,因为都是可以基于数据分析得出来。”难的是当考生和家长之间产生矛盾和分歧时,如何选择。
令闫庆龙印象深刻的是一个叫做郭媛媛的考生。为了填报志愿,郭媛媛和家长的博弈进行了好几轮。
第一轮谈判,大家只是亮出了各自的目标。她的父母希望她学工科,但是郭媛媛强烈地想学中医。第二轮双方激烈争执下,郭媛媛先是妥协说可以考虑汉语言文学、中文等。而妥协无用,家长还是不同意,希望去理科的某个专业,或者理科类的师范类可以当个老师。到第三轮谈判时,郭媛媛又提出实在不行就学个冷门的专业——哲学,以后还可以考研和考博。
闫庆龙发现,在不断谈判、妥协、退让中,郭媛媛的内心始终都没有放弃中医。
面对家长的强势,考生的坚持,闫庆龙做的就是居中调解。最终,郭媛媛得到了家长的支持,家长同意在中医、汉语言和哲学做选择。
这样的矛盾和冲突,不是个案。
2021年6月,一对来自河南的父子找到黄晟咨询志愿填报。刚刚开始交流,父亲就框定了两个范围:计算机类或通信类。面对这种范围,考生并不同意。他的化学成绩优异,喜欢化工和生物专业。整个谈判过程并不愉快,不断的碰撞和争吵中,父亲打了儿子一巴掌。
因前期没有过多的沟通,黄晟并不知道父子的争执存在很久。这次咨询时间超过4个小时,双方依旧没有各退一步。但最终,还是按照父亲的想法,黄晟为他们制定了3个填报方案。
后来得知,儿子在最后一次提交时,偷偷改了志愿。面对这个情况,父亲迁怒于黄晟,把他的联系方式给删了。
“很多前来咨询的家庭都是父母带着孩子,也有父母独自来的,这意味着家长过度参与了。”黄晟认为,一般这种将志愿填报大包大揽的父母,通常认为孩子没有能力判断和决策,但现实是很多家长也只是基于自己的认知来替孩子做主。
2018年,中国青年报社社会调查中心联合问卷网,对1983名填报过高考志愿的受访者进行的一项调查显示,55.3%的受访者会按自己的想法填报志愿,30.2%的受访者听从家长意见。66.6%的受访者填报高考志愿时和家长出现过分歧。
“很多家长对大学是缺乏了解的,他们按照自己的社会经验和认知来替孩子选择。‘饭碗’和稳定往往是家长们首要考量的内容,他们往往认为孩子读书就是为了找工作、养活自己,基于这样的出发点来选择志愿,没有立足于让孩子成为一个接受良好教育、有丰富内涵的人。”河北工业大学教师屠琼芳认为,在志愿填报的过程中,孩子不仅要参与进来,还要积极地主导自己的人生选择。
闫庆龙也认为高考填报志愿,考生应该是主角,是将军,家长是参谋。但现实里他经常遇到的都是一些“疑难杂症”,闫庆龙有时自己也开玩笑说,“我们是落水者的那根稻草,是迷航者的灯塔,更是某些孩子的‘圆梦人’。毕竟,劝架也是咨询工作的一部分。”
“我给自己的定义是咨询师,而不是替考生做决策”
等待是最煎熬的。
高考早就结束,但王欣然依然每天都在焦虑中。王欣然是一名山东菏泽的考生,今年是她第二次参加高考。去年她的分数已经达到二本,复读重考的原因,便是因为填报志愿失误,被滑档了。
2020年,山东首次实施新高考,不分文理科,实行“3+3”模式。高考招生方面,考生可填报的志愿数量增至96个,取消传统的服从调剂,志愿设置由原先学校为单位,改为“专业+学校”的平行志愿模式。
新高考改革后的志愿填报机制,赋予了考生更多自由权和选择权,但选择的难度,也和机会数量成正比。回忆起那次填报的经历,王欣然用了两个词来形容:“慌乱、惨痛”。
吃一堑长一智,今年她把志愿填报这种技术活,交给了一家志愿填报机构。
行业里,高考志愿咨询师又被称作“规划师”。一些网站和培训机构上公开可查询的高考志愿规划师的资历背景大致可分为三类:专门从事高考志愿规划的专家、高中老师和大学教授。
另外还有一些未公开、查询不到资历背景的。每年的6、7月,一些自称是“高考志愿填报师”的账号就会活跃在高校圈和闲鱼、小红书等平台。
黄晟告诉《中国企业家》,填报和规划看似行业里总是捆绑在一起的两个词汇,区别还是比较大的。
“填报”偏简单,强调的是选专业、选院校,集中在填报季的前后几天。“规划”是个动态过程,是把生涯规划和新高考链接,长则2~3年,一年最多能成交五六个客户,收费高达十数万,而客户群也都是净资产至少在两三百万以上的中产家庭;短则2~3个月,前期会做大量的引流工作和咨询服务,甚至会辅助一些大数据分析、性格测评、心理调查问卷等工具,收费在5000元到2万元之间。
“真正在做变现的机构,要看客户的量。一个规划师专业度哪怕再高,填报季也就两三天时间,你能做几十个客户?神仙都做不了的。”黄晟透露,机构层面只能从效率和标准化入手。
比如,尽可能提高效率,也就是提升规划师在填报季的单兵作战能力。或者,机构方会把服务流程更加标准化、商业化,而单位时间之内收的客户越多,越能实现交付。如果过了数量红线,所有人就会拒绝添加家长微信,拒绝收钱。“大多数省份是到7月1号下午9点停止志愿填报,所以基本上在6月29日、30日,陌生人打来的电话,机构就一律不接了。”
现在大多数的机构都会在高考季前补充一些规划师,有临时招募的,也有临时拉过来的同行,“解决食宿,客户来了安排他们去对接,做一个客户给提成。”黄晟说,一些做的好的机构,基本上到填报季都是缺人的。
高考志愿填报市场从最早期的草莽阶段,发展至如今相对成熟的阶段,找闫庆龙咨询的客户群体也在发生变化。“10年前,咨询的家庭我定义为‘三高人群’:考生考分高、家长的经济收入较高、社会地位较高。现在已经看不出来什么区别了,原来从一部分人的需求,变成很普遍的需求了。”
现在真正进行高考志愿填报咨询的客户群体,闫庆龙认为大致可以分为三类:一是,对政策信息不了解的家长;二是,对志愿填报非常重视的家长,但受限于个人认知,信息匮乏;三是家长受教育水平、眼界都很高,也有充分的判断能力,但是经验却不足。
黄晟透露,他的某个同行,接了一单来自杭州的客户,三年收费10万元。在转行成为规划师前,已经在金融行业打拼10多年,所接触的圈子都是高净值人群,他们不缺人脉和资源,缺的就是时间和经验。对于这样的客户,服务深度和服务时间就会更长,而他们也愿意付费。
在闫庆龙看来,这背后体现的其实都是一种信息差,“我给自己的定义是咨询师,而不是替考生做决策,我知道的告诉他,他掌握的信息就多一点。高考志愿就像打牌一样,也是一场大型的博弈游戏。”
一个“不存在”的行业
“我们一直不隐瞒这个行业的情况,这是一个不存在的行业,在国家的行业分类里根本就找不着,也没有严格的统一标准。”闫庆龙称,行业里经常有人称自己是持证的高考规划师,但证件本身就是非常值得怀疑的。
《中国企业家》以学员身份咨询了多家专门从事或者单独开设的志愿填报机构,发现考证的门槛很低。
多数平台只要求学员是“大专及以上学历”,本职工作不限,“小作坊”式的机构不要求工龄,刚毕业的学生也可以报考,稍大一些的平台会要求3年及以上工龄,如果走专家方向,年龄至少要在30岁以上,工龄超过6~8年。由于没有明确的定价标准,都是平台各自定价,收费则为2000元到1万元不等,线下培训一般三到四天,线上课程一个月左右,包括专家直播授课+学习大群互动+小组群案例研讨等。
证书也有双证和三证的区别。
参加完培训,达到学时要求,学员可以参加考试,满分100分,70分及格。如果报考的双证,颁发的第一本证书是行业证书,但所谓的行业证书,据记者了解,多是一些非官方组织的行业协会,咨询师或机构凑在一起申请的行业协会认证。第二本是专业人才职业技能证书,是等级认证。
据新华社2019年报道,一些从事志愿填报辅导的机构同时开办“高考志愿规划师”培训班。为期4天的培训收费6980元,几乎零门槛招收学员,培训后发放高考志愿规划师证书。一名工作人员称,可以用400元一张的价格,买到全国职业人才认证管理中心出具的证书。
如果报考的三证,在双证的基础上,会再颁发一本“高考志愿咨询导师”的证书,这是师资认证。据记者了解,报考三证的学员大多是来自各大学校新高考生涯规划的项目负责人。
那么这些证书的权威性到底如何?
据河北新闻网此前报道,人社部中国就业培训技术指导中心曾在2013年尝试开展过一次高考志愿填报指导师的国家认证项目,后因项目调整,相关培训计划并未继续。人社部和中国就业培训技术指导中心官网目录中,如今均无这一项目。2021年6月16日,教育部也再次发布预警称,有关部门从未发放过“高考志愿规划师”等职业资格证书。
事实上,近几年高考志愿填报市场已经形成较为成熟的商业模式。艾媒咨询报告显示,2022年中国高考志愿填报市场的主要商业模式分为两种:一种是产品模式,包括线上智能填报辅导和线下咨询辅导;一种是运营及盈利模式,线上包括在线教育机构、直播课程、智能填报APP和自媒体平台,线下包括学校宣讲和一对一咨询辅导,线上线下相互融合。
但由于缺乏统一的资质考核标准,监管处于真空地带,填报志愿这一新兴行业至今仍然鱼龙混杂,乱象重重。
譬如从线上到线下,咨询服务费水涨船高,少则成百上千,多则上万,甚至一单高达10万元;从业者资质良莠不齐,一些“志愿填报师”是临时招募的社会人员,培训不到三天就上岗;一些机构称有独家信息,但抄卖的却是历年高考录取数据,利用信息不对称虚假宣传;甚至整个机构都是造假的。
《中国企业家》记者查询中国裁判文书网发现,近几年来因志愿填报引发的纠纷并不少。
如:2021年10月的一则民事判决书显示,北京北雅艺术教育咨询有限公司收取122万元服务费,却未按照约定使耿某等4名学员分别获得贵州师范大学(服务费16万元)、西北师范大学(16万元)、中国政法大学(45万元)、中国政法大学(45万元)的录取资格,后因没有履行承诺还清费用被告上法庭。
又如:2021年11月的一则民事判决书显示,长沙汇星教育咨询有限公司被告上法庭,理由是一名考生交了4万元咨询费却未被约定的三所学校的电力系统自动化技术专业录取。法院一审判决该教育咨询机构退还4万元及资金占用利息。
一个乱象丛生,且“不存在”的行业,却依然有着上亿的市场规模,原因便是存在需求。新高考规则实施后,相当于要求学生从高一就要考虑三年后的大学专业,并确定高二、高三需要学习和考试的学科课程。懵懂的学生如何作出自己的选择?并非本人的家长如何了解最新的变化和规则?
迷茫和焦虑是催生这个行业的主要原因。
“更多是参考,不会完全交给机构,现在距离志愿填报不到两周,每天会花3~4个小时研究。”王欣然将这次志愿填报当作18年来自己做的第一个重要决定:遵循内心,选择热爱。
(黄晟为化名)
参考资料:《“新高考”模式下,高考志愿填报亟待权威专业指导》,河北日报
文|《中国企业家》记者 任娅斐
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消毒产品被当作药品宣传治病疗效
记者调查“消”字号产品制售乱象
● 宣称不具有医疗效果的“消”字号产品具有疗效作用的行为,属于虚假宣传行为,也违反了广告法中“除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能”的规定,且同时违反了《消毒管理办法》和药品管理法中多项规定
● “消”字号产品乱象丛生,亟须加大整治力度,专家建议建立专项监督联席机制,提升智慧监管水平和监管效率。消费者在选购产品时也应擦亮双眼,若判断不准“消”字号和“药”字号,应及时咨询医生或药师
□ 本报记者 张守坤
近日,安徽宿州居民王俊通过网购平台买了一盒宣称具有“治脚气奇效”的药,收货后却发现包装上赫然印着“卫生许可证号×××”,而非“国药准字×××”。
王俊多方咨询后发现自己被坑了,因为“标有‘药准字’的产品才是药品,具有治疗功能,而带有卫生许可证号的‘消’字号产品是消毒产品”。
根据《消毒管理办法》等规定,“消”字号是经地方卫生部门审核批准的卫生批号,属于卫生消毒用品范畴,“消”字号仅有消毒功能不具备治疗效果,生产企业和经营企业不应该对“消”字号产品做任何有疗效的宣传。
王俊的经历不是孤例。《法治日报》记者调查发现,相较于“国药准字号”严格的审批流程,“消”字号产品不具有医疗效果,经地方卫生健康部门审批后即可上市。正因为如此,一些“消”字号产品生产者为获取更高利润,将此类产品作为药品宣传销售,甚至悄悄在一些皮肤乳膏、眼药水、婴幼儿护肤品等产品中添加激素成分。
多名受访专家指出,有些患者初次使用带有激素成分的“消”字号产品时可能发现效果较好,但使用一段时间后容易遭到“反噬”,如产生激素依赖性皮炎等。如果婴幼儿将此类产品作为护肤品长期使用,容易造成耐药菌株增加、盐水代谢等副作用,甚至严重影响身体发育、危害生命健康。
专家认为,“消”字号产品乱象丛生,亟须加大整治力度,建议建立专项监督联席机制,提升智慧监管水平和监管效率。消费者在选购产品时也应擦亮双眼,若判断不准“消”字号和“药”字号,应及时咨询医生或药师。
消毒产品鼓吹疗效
存在较大安全风险
“长期使用,能够排除多余坏菌,均衡私处菌群,防止私处感染,减少炎症及并发症,维持正常PH弱酸值。”一款名为“×××愈菌冻干活性因子妇用抑菌粉”的产品介绍页面这样写道。
记者注意到,网购平台和一些推广该产品的公众号都在宣称该产品可以预防、治疗多种妇科疾病,称其为“妇科炎症的克星”“妇科病的疫苗”。
这样一款看上去能为广大女性带来福音的产品,真实情况到底如何?
记者在全国消毒产品网上备案信息服务平台查询发现,该产品批准文号为“消”字号产品,并非“械”字号产品或药品。
该产品说明书显示,抑制微生物类别为“对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌和白念珠菌有抑制作用”,适用范围为“用于女性阴道和外阴的抑菌清洁”。而对于该产品的实际使用范围,全国消毒产品网上备案信息服务平台仅有6个字:阴道粘膜抑菌。
记者调查发现,像这样顶着“消”字号却大肆鼓吹疗效的产品不在少数。
如“×××妇女抑菌凝胶”官方宣称,其对防治阴道炎、宫颈炎、附件炎等常见各类妇科疾病有很好的作用;“×××银离子妇用抗菌凝胶”官方直播宣称,其有治疗白带增多、变色、各种妇科炎症的功能。但记者翻阅这些产品的外包装发现,其批准文号处明确标注着“卫消证字”。也就是说,它们只是消毒产品,并不是具有医疗效果的药品。
在社交平台上,记者还见到一些“宝宝专用”“草本配方”的网红湿疹膏,宣称其有改善脱屑、缓解红痒、局部退红等功效,能够有效治疗湿疹,并且“不含激素”。还有些婴幼儿肌肤护理霜也标榜可以“舒缓止痒、重建屏障”,对婴幼儿湿疹、口水疹、淹脖子等皮肤问题能够有效护理,一般1至3天恢复。而这些产品的批准文号同样是“卫消证字”。
北京大学医学人文学院卫生法学教授王岳说,宣称不具有医疗效果的“消”字号产品具有疗效作用的行为,属于虚假宣传行为,也违反了广告法中“除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能”的规定,且同时违反了《消毒管理办法》和药品管理法中多项规定。
“值得注意的是,皮肤类外抹膏药中经常添加糖皮质激素以治疗过敏引起的皮炎,但有一定副作用,因而必须遵医嘱使用。‘消’字号湿疹膏在宣传中大肆宣传不含激素,是故意让消费者将其产品和皮肤类外抹膏药物混同,并且还突出自己具有‘不含激素副作用’的相对优势。”王岳说,对于此类现象,若“消”字号湿疹膏遵循《消毒剂原料清单及禁限用物质》的规定,成分中的确不含激素,且在功能上并未宣传其有治疗效果,那么其宣传不含激素的行为不构成广告法上的虚假宣传。但由于不含激素的宣传用语易使其与药品相混淆,所以该行为仍然违反了广告法规定,即“非药品广告不得使用医疗用语或易使推销的商品与药品相混淆的用语”。
他进一步解释,如果“消”字号湿疹膏的成分中包含激素,其行为首先是违反了《消毒剂原料清单及禁限用物质》国家标准,属于生产缺陷产品。依照产品质量法,该“消”字号湿疹膏需要被立即停止生产、销售,并且被立即召回和没收。相应的,其宣传行为属于广告法的虚假宣传并且同时违反广告法规定。
“依据有关实证研究,一些‘消’字号产品中倾向于添加激素类成分,最常见的是糖皮质激素,另外某些‘消’字号产品还有地塞米松、地塞米松醋酸酯、氯倍他索丙酸酯、泼尼松醋酸酯等禁用组分。”王岳说,而激素类化学药物有明确的适应证,临床需结合患者情况,严格按照说明书所载用法用量使用,需加强临床药学干预,做到合理用药,将激素成分非法添加到没有医嘱前提下的“消”字号产品中,会给消费者带来严重的健康危害,存在较大的安全风险。
消毒产品泛滥背后
代工公司违规操作
记者调查发现,“消”字号产品泛滥背后,是一些代加工公司在违规操作。
“20年老厂,代工贴牌消字号械字号妆字号”“免费打样 免费设计 免费研发 三证齐全”……在某公司的宣传网站上,记者发现“消”字号产品贴牌代加工是其主要业务。妇科类的凝胶、洗液、泡沫剂,皮肤类的喷剂、凝露、涂抹剂,抑菌护肤类的精华露、膏等“消”字号产品均可代加工。
相关工作人员介绍,“消”字号产品代加工一般1万份起做,如果是30克软管装,用白卡纸盒,则每盒全包价在2.8元左右;如果是膏霜瓶,则需每盒至少增加0.4元。此外,“消”字号产品监管相对宽松,具体成分一般写草本配方,但实际添加成分不一定完全列出,只要列出来有效抑菌成分,确保抑菌率符合规定,如达到50%以上,其他配方无需列清楚。
“原先很多代加工的‘消’字号现在都成了‘械’字号‘妆’字号,如皮肤软膏代加工只能叫抑菌膏,不能叫湿疹膏,听上去功效弱了不少。而且最近‘消’字号产品查得比较严,不建议使用,‘械’字号操作起来要方便不少。”这名工作人员说。
他还介绍,可以直接使用他们的批号,费用低、手续全,可迅速让产品上市销售,操作简单,而且还有专业指导包装说明书,可帮助顾客避免因夸张宣传带来的麻烦。
对于此类代加工贴牌现象,王岳分析,保湿剂属于化妆品的“妆”字号,药物属于“药”字号,与更严格的“药”字号和“妆”字号产品相比,“消”字号产品在经营管理和监管上相对宽松。“消”字号产品的经营者不需要取得经营许可证,检测指标主要是卫生消毒等功能,不需建立药品和化妆品检查制度,也无需对经营者的经营条件以及产品质量安全状况进行检查。
“在生产的‘消’字号产品中违规添加化学药物,该‘消’字号产品不符合GB38850-2020《消毒剂原料清单及禁限用物质》确定的国家标准,属于生产缺陷产品。如果企业生产这些产品,依据产品质量法有关规定,应当进行责令停止生产、没收违法生产的产品、罚款等处罚,构成犯罪的还要依法追究刑事责任。如果违规添加化学药物生产‘消’字号产品的企业还宣称该‘消’字号产品具有疗效作用,则其行为符合药品管理法中生产、销售假药的规定,应当由药品监管部门按照该法进行处罚。”王岳说。
王岳告诉记者,销售违规“消”字号产品的企业或微商个人属于销售者,依据产品质量法,销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止销售,没收违法销售的产品,并处违法销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。如果销售企业还宣称该“消”字号产品具有疗效作用的处罚同上。
“此外,提供虚假宣传的网络平台属于广告的发布者,如果其明知或者应知广告主有‘在广告中使用了医疗用语或易使推销的商品与药品相混淆的医疗用语’违法行为,仍设计、制作、代理、发布的,应由市场监督管理部门作出相应处罚。”王岳说。
加强监管严厉打击
规范产品审批秩序
记者注意到,一些企业因违规销售“消”字号产品多次受到行政处罚,但此类乱象依然屡禁不止。原因何在?
王岳对此分析称,在产品抽检制度中,由于监督检查部门在人力和技术上均具有局限性,导致漏网之鱼占绝大部分,一些不法企业心存侥幸;同时,由于“消”字号产品监管牵涉卫生健康委、市场监督管理局、综合行政执法局等多个部门,多头监管之下容易出现谁都不管的现象,导致监管力度不足;此外,当前行政处罚手段局限于没收、罚款和吊销执照等,刑事责任目前过于“谦抑”,导致违法成本偏低。
“由于信息不对称,消费者容易产生错误判断,不了解‘消’字号产品和药品、化妆品之间的区别。加上消费纠纷数额往往比较小,相当多的消费者衡量维权成本后,出于各种原因不愿意维权。”王岳说。
为了治理“消”字号产品乱象,国家相关部门和多地已经开始行动起来。
今年2月20日,最高人民检察院发布消息,挂牌督办一批“消”字号产品抗(抑)菌制剂非法添加药物公益诉讼案件线索。根据发布消息显示,前期,最高检检察技术信息研究中心在对“消”字号产品抗(抑)菌制剂添加情况进行检测过程中,发现抗(抑)菌制剂中非法添加化学药物和说明书不符合要求的现象较为普遍。
最高检对此类案件线索督办提出具体要求,并下发《关于对“消”字号抗(抑)菌制剂非法添加案件线索挂牌督办的通知》,要求各地检察机关全面梳理办案中反映出来的“消”字号产品生产、检测、监管等方面存在的制度机制漏洞,推动行政机关及时完善机制、堵塞漏洞。目前全国多地检察院已开展专项监督工作。
8月下旬,经山西临汾市人民检察院交办,侯马市人民检察院第一时间受理了辖内医药企业生产不合规的“消”字号抗(抑)菌制剂的案件线索,并立即开展调查核实。针对发现的问题,该院立即向相关行政机关发出诉前检察建议,建议该单位对辖区内医药企业生产的消毒产品逐一排查,加强对标签标识的监督管理,督促企业将所有消毒产品卫生安全评价报告及时网上备案,保障产品质量和消费者知情权。
新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民检察院也于近期开展“消”字号抗(抑)菌制剂产品专项监督。公益诉讼检察官重点对市面上销售的“消”字号产品是否非法添加药物,包装或说明书中是否含有“每日×次”“×天为一疗程”“遵医嘱”等暗示医疗效果的虚假宣传进行了调查。针对监督中发现的问题,玛纳斯县检察院向县卫生主管部门发出诉前检察建议书,建议其监督问题产品下架召回,规范“消”字号产品市场秩序,维护群众健康安全。
接受记者采访的专家认为,检察机关通过专项监督活动,能够有效规范“消”字号产品市场秩序,为人民群众使用安全消毒产品提供有力法治保障。
“监管部门应利用大数据、区块链等手段,提升智慧监管水平和监管效率,在第一时间掌握市场产品的质量安全信息,最大限度把不安全产品阻挡在市场之外。另外,建立专项监督联席机制,一个主负责部门牵头,由其联合其他有关部门开展常态化的监督检查和执法同步项目,从而实现有人管、有人查、有人及时处理的监管局面。相应地,鉴于目前行政处罚的实证效果并不佳,建议加大对‘消’字号产品生产、销售和宣传中违法行为的刑事责任追究力度。”王岳建议道。
在他看来,还可健全完善由消协负责的公益诉讼机制,从而努力解决消费者不愿意和无能力维权的问题。新消费者权益保护法明确了省级以上消协的公益诉讼主体地位,对于群体性消费事件,消费者可以向市级消协组织反映,由市级消协组织向省级消协组织请求提起公益诉讼,由省级消协组织决定是否提起公益诉讼。(法治日报)
来源:法治日报